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2018-11-17 03:18:34【3409754】
止在浴区拍照摄影。针对该事件,该公司将报警调查,并加强管理,严禁顾客携带手机等物品进入浴区。记者搜索发现,该照片由网友“杨海波波“于前天晚上9点09分上传至微博,照片中的小姑娘穿着洗浴中心统一配发的粉红色短袖衣,头发仍湿漉漉的,双手拿着白色手机对着镜子自拍。出人意料的是,镜子里竟反照出两三个正在洗浴的女士。有网友看到照片后立刻认出,这正是去年12月刚开业不久的苏州李公堤水霸王洗浴中心,记者立即前往核实。在该洗浴中心,排队等候的顾客挤满了大厅,顾客办理好手续后,将贵重物品存放到储物箱里。在工作人员的带领下,记者来到了照片所拍摄的女性洗浴区。浴区内张贴了不少公告,明确写着禁止拍照摄影。“一般顾客会按要求将贵重物品存放在储物箱里,不会携带手机进入浴区。如果看到有顾客拿出手机拍照,我们会加以劝导。”该公司邱董事长告诉记者,公司内从未接到上述投诉,但承认照片拍摄地是在该洗浴场所,在管理上存在一定疏漏。记者咨询相关律师了解到,按照《民法通则》101条规定,该事件中照片的拍照者和传播者均构成了对他人人身权,特别是名誉权的侵犯。同时根据《消费者权益保护法》,消费者在接受消费时享有人身、财产、安全受损害的权益,因此该洗浴中心也需承担一定责任。快报记者 李晓惠 母亲心疼外出刚刚回来的儿子,怕其饿肚子,赶快煮方便面打鸡蛋给他吃,没想到儿子却感觉母亲要害他,抡拳殴打一顿后,又操起菜刀将母亲残忍砍死。2月11日,犯罪嫌疑人高某某(男,24岁,井陉县人)已归案,现已刑事拘留。■母亲家中遇害 凶手竟是儿子2月10日22时40分许,井陉县公安局110指挥中心接到天长镇周家坑村高某报警称,自己刚刚回到家,发现妻子霍某(47岁)被杀死在自家院内。民警赶到现场后,一方面仔细勘查以获取有价值证据,另一方面安排部署警力询问报案人及走访群众,查找可疑线索,抓捕犯罪嫌疑人。经调查访问获悉,高某是21时离开家的,距离发现妻子被害只有一个小时,而这个时段并未发现有他人进入高某家。家中只有其妻子和儿子高某某两人,妻子被害后,儿子高某某不知去向。同时民警还了解到,有邻居曾发现高某某慌慌张张离家出走。据此,专案组认为,高某的儿子高某某有重大作案嫌疑。2月11日凌晨1时许,民警在该村公路上将高某某抓获。 ■事发之前来石 疑精神病复发经深入调查和对高某某审讯,警方基本掌握了高某某杀害其母亲的犯罪过程。几年前,高某某在井陉矿区高中毕业后,又去石家庄市上了电脑学校。2009年,家人发现其患有精神分裂症,于是送其到井陉县康宁医院进行了半个月住院治疗。出院后,高某某一直继续服药。今年2月9日,高某某到石家庄市找工作打工。10日上午,他来到北站附近妹妹当学徒的理发的店里,妹妹发现他说话颠三倒四、胡言乱语,觉得不正常,立即给父亲高某打电话,说哥哥的精神病可能又犯了,让父亲快来把他接回去。16时许,高某某的父亲、叔叔和姨夫一起,在村子里找了辆出租车一起赶到石市,三人接上高某某返回途中,高某某一直没说话。■是否精神分裂 有待法医鉴定直到21时许,几人才返回家中。回到家后,高某某“扑通”一下给母亲霍某跪下了,说:“妈,对不住你了,我难受你也难受。”随即连磕了两个头。一旁的姨夫赶紧劝解:“没事,快起来吧!”母亲问高某某饿不饿,想吃点什么。高某某回答,想吃饺子。姨夫劝说,“今天晚了,先随便吃点什么,明天再吃饺子吧!” 随后,高某某的父亲、叔叔和姨夫就一起出了门,家中只留下高某某和母亲二人。据高某某交代,21时20分许,母亲给他煮方便面,并在锅里打进两个鸡蛋。他突然感觉母亲要害他,遂先用拳头殴打母亲,后又跑到自家北上房拿起一把菜刀,将母亲追至院中,在头部及脖子处连砍数刀。母亲当场死亡,自己逃离现场。高某某在行凶时是否精神分裂症复发有待经法医鉴定。目前此案正在进一步调查中。■文/本报记者秦瑞凤 通讯员李忠勇 “被住院”的母亲2008年12月底,河南郑州市民李先生在郑州市医保中心办自己的医保手续时,顺便调取了母亲的医保卡使用详单。记录显示,他“母亲”于2008年10月份曾在郑州仁济肿瘤医院(2010年更名为和谐医院)住院,总费用是6568.8元,其中,个人账户支付112.16元,统筹支付5564.04元,现金支付892.6元。随后,李先生到该院查询得知,“母亲”曾在该院综合五病区住院,病历中登记的患者姓名、身份证号、地址等与其母的信息完全相同。“母亲”在2008年10月4日住院,入院为“急”,诊断是“肺部感染、高血压、冠心病”,13天后出院。对此,今年79岁的母亲告诉记者,自己除2004年初住过一次医院,至2008年底就没有住过医院。李先生对此进行了调查,令他没想到的是,让母亲“住院”的,竟是自己的亲姐姐。记者在李女士写给家里的检查书、保证书等看到,“只想帮朋友一个忙,在没有和妈妈商量的情况下,私自转借给别人用的。”之后,李先生调查的事情让他更加不安。李先生发现,李女士还用其医保卡在2007年11月至2009年3月的17个月内,在该院住院5次,从社会医疗保险统筹基金账号上划走38271.32元。“而真实情况是,在此期间她从未住过医院,是在‘骗保’。”李先生说。骗保费的医院2009年4月,李先生开始举报其姐在郑州仁济肿瘤医院存在冒名住院行为。接到举报后,郑州市医保中心开始检查,发现该院综合五病区采取冒名住院手段骗取医保基金6568.80元。之后,市医保中心停止该病区定点服务,2009年4月27日追回全部违规费用,并扣除该院2008年服务质量保证金10万元。2010年1月26日市医保中心再次检查中,发现该院存在非法套取医保基金的嫌疑,违规费用为38691.10元。2010年1月27日医保中心追回全部违规费用,扣除该院2010年服务质量保证金,暂停该医院市医保定点服务,停止该院收治市医保病人。在该院被停止市医保定点服务后,2011年3月30日,李先生举报其姐自2007年—2009年5次使用医保卡在郑州仁济肿瘤医院虚假住院。市医保中心接到举报后,与公安部门联合办案,并发现该医院存在对外承包科室的行为。市医保中心追回虚假住院违规费用38271.32元和科室承包期间的全部医疗费用628788.08元,并于2011年9月13日将有关材料移交公安部门。之后又发现该院还存在分解住院行为,综合内科自2007年成立后一直到2009年,存在分解住院人员费用为140817.25元,被市医疗保险经办机构于2011年11月8日全部追回。郑州市医保经办机构有关负责人向本报记者通报,2008年以来,郑州市医保中心对郑州仁济肿瘤医院违规行为多次查处,先后追回违规资金262297.72元。未了结的案件郑州市医保中心主任尚民生认为,查处医保违规是一个全国性难题。首先表现在医患勾结上。医院和“患者”一串通,违规行为很隐蔽。其次是医保经办机构缺少强制措施。一旦发现违规行为,除了追回违规资金、扣除服务质量保证金外,很少有其他有效措施,停止医保定点资格就是处以“极刑”了。有权采取强制措施的是公安机关。根据1996年发布施行的《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》规定:单位进行保险诈骗数额在5万元以上的,属于“数额较大”。该案违规资金超过26万元,自2011年9月接报案至今快半年了,案件还处于调查取证阶段,何时有个结果,郑州警方一直没有解释。三是对分解住院行为该如何避免一直令人头疼。医保部门对医院治疗都有最高限额的规定,多出的部分就要由医院来承担。大多数医院都不愿意承担这笔费用,于是就采取分解住院来进行回避。由于办理了两次或两次以上入院手续,病人重复缴纳了“门槛费”,这样不仅加重了病人的负担,也增加了医疗保险基金的支出。有关专家提出,医保政策的执行,也需要加强监管。如对医院超定额部分,医保中心要进行部分补偿,而医院超定额部分是否合理,又由医保部门说了算。在此过程中,医保中心“既是运动员又是裁判员”。合理的解决方式应是设立仲裁机构,由其评定医院超定额部分的合理性。(综合本报记者曲昌荣及新华社报道) 近年来,商业银行服务收费项目从数百种激增至数千种,收费标准也不断提高,尽管监管部门多次下文予以规范,银行收费冲动依然“势不可当”。2月10日,银监会、央行、发改委出台《商业银行服务价格管理办法》征求意见稿,并正式向社会公开征求意见。 业内专家、法律界人士、消费者代表,对于上述整治银行乱收费草案提出了种种疑问。有律师认为,目前的征求意见稿并不能解决社会公众长期质疑的银行收费乱象,部分条款反而从法律上为银行收费打开绿灯,为收费合法化提供依据。 1问 能否遏制收费冲动? 根据征求意见稿:“除规定实行政府指导价、政府定价的商业银行服务价格以外,商业银行服务价格实行市场调节价”。商业银行在提前30天或15天向相关部门报告后,可制定和调整市场调节价。 中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇说,征求意见稿明确了商业银行在除政府定价、政府指导价项目外的服务项目的定价权,并给出了银行设立新收费项目、调整收费标准的明确“路径”。 但在一些法律界人士看来,征求意见稿中提出的政府定价、指导价范围太窄,政府对于银行收费的干预、监管力度还太小;而在市场调节价方面,给予银行自由调节空间过大。 长期关注银行收费问题的律师董正伟指出,目前的征求意见稿并不能解决社会公众长期质疑的银行收费乱象;所谓“报告”“明码标价”反而从法律上为银行收费打开绿灯,为收费合法化提供依据。 “如果在充分竞争情况下,报备制没有问题,但目前中国银行业尚不能称为完全市场化竞争,银行业仍是相对垄断行业。”中国消费者协会副会长、中国人民大学教授刘俊海建议,考虑到中国现有金融市场特有状况,应当对市场调节价范围进行必要限制,制定商业银行服务价格管理办法应更多向金融消费者倾斜,而不是向银行倾斜。 2问 如何征求消费者意见? 此次征求意见稿39条法规中,有15条提及金融消费者。这些条款规定以较大篇幅明确了银行对消费者须“明码标价”,消费者有权在银行调整服务价格时中止服务等。 不过,需要指出的是,征求意见稿仅在政府定价、政府指导价制定上提及要征求消费者意见;而对于银行可自行制定的市场调节价,未提及与金融消费者商量或征求消费者意见。 现实中,金融消费者对银行服务价格,尤其是市场调节价的制定,往往一头雾水。唐女士通过一家商业银行向海外汇款200多美元,却被收取200元人民币汇款费用,唐女士质疑,汇款到底要多大成本,如此高的收费银行是如何制定的? 北京问天律师事务所主任张远忠指出,一些银行在一些服务收费上“漫天要价”和混乱现状,与一直以来消费者在银行服务价格制定上缺乏话语权不无关系。 “不管是政府定价、指导价,还是市场调节价,都应征求消费者意见。”刘俊海说,即便是银行无法做到与每个消费者单独协商,也应该召开听证会。 一些法律界人士建议,在实际操作中,应加大银监会、人民银行、发改委对于市场调节价的核准权;至于如何行使,有律师建议说,联合核准最好,“任何一家监管部门不同意,涨价就不允许成行”。 3问 如何做好“开门立法”? 一些法律界人士更关注的是,如何做好此次“开门立法”? 有业界专家指出,首先应搞清楚制定和完善办法应该遵循何种原则。我国建设的是社会主义市场经济,市场经济的核心是契约自由、公平。此前大量存在的银行乱收费现象表明,一些银行存在滥用市场地位、剥夺消费者契约自由的现象,破坏市场化原则。 因此,出台办法要做到进一步弘扬社会主义市场经济精神,社会主义市场经济应该是考虑到多数人、广大金融消费、广大投资者利益的市场经济,而不是从部分机构利益出发,片面移植所谓海外经验,“想怎么干就怎么干”,应避免曲解市场化原则。 刘俊海建议说,对于此次公开征求到的意见,要做好归类、编辑工作,并适度适时向社会公开;在办法完善过程中,采纳了哪些意见,没有采纳哪些意见,原因是什么,建议届时也向社会公众公开。 “不要畏惧争议,也不要回避争议。”刘俊海表示,有争议是好事,如果此次法规制定做得好,将有助于强化广大金融消费者的消费信心。 4问 哪些服务项目政府定价? 根据办法草案,与人民生活关系密切的基本商业银行服务价格将实行政府指导价或政府定价,被明确列出的包括银行汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款服务等。 一位北京的消费者提出疑问:“这五项除贷记转账外,其他四项看似与我平常生活关系不大,好像也用不上;小额账户管理、银行卡挂失什么的为什么没有涉及呢?” “从目前草案看,确实存在 新万博manbetx官网登陆
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根据征求意见稿:“除规定实行政府指导价、政府定价的商业银行服务价格以外,商业银行服务价格实行市场调节价”。商业银行在提前30天或15天向相关部门报告后,可制定和调整市场调节价。 中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇说,征求意见稿明确了商业银行在除政府定价、政府指导价项目外的服务项目的定价权,并给出了银行设立新收费项目、调整收费标准的明确“路径”。 但在一些法律界人士看来,征求意见稿中提出的政府定价、指导价范围太窄,政府对于银行收费的干预、监管力度还太小;而在市场调节价方面,给予银行自由调节空间过大。 长期关注银行收费问题的律师董正伟指出,目前的征求意见稿并不能解决社会公众长期质疑的银行收费乱象;所谓“报告”“明码标价”反而从法律上为银行收费打开绿灯,为收费合法化提供依据。 “如果在充分竞争情况下,报备制没有问题,但目前中国银行业尚不能称为完全市场化竞争,银行业仍是相对垄断行业。”中国消费者协会副会长、中国人民大学教授刘俊海建议,考虑到中国现有金融市场特有状况,应当对市场调节价范围进行必要限制,制定商业银行服务价格管理办法应更多向金融消费者倾斜,而不是向银行倾斜。 2问 如何征求消费者意见? 此次征求意见稿39条法规中,有15条提及金融消费者。这些条款规定以较大篇幅明确了银行对消费者须“明码标价”,消费者有权在银行调整服务价格时中止服务等。 不过,需要指出的是,征求意见稿仅在政府定价、政府指导价制定上提及要征求消费者意见;而对于银行可自行制定的市场调节价,未提及与金融消费者商量或征求消费者意见。 现实中,金融消费者对银行服务价格,尤其是市场调节价的制定,往往一头雾水。唐女士通过一家商业银行向海外汇款200多美元,却被收取200元人民币汇款费用,唐女士质疑,汇款到底要多大成本,如此高的收费银行是如何制定的? 北京问天律师事务所主任张远忠指出,一些银行在一些服务收费上“漫天要价”和混乱现状,与一直以来消费者在银行服务价格制定上缺乏话语权不无关系。 “不管是政府定价、指导价,还是市场调节价,都应征求消费者意见。”刘俊海说,即便是银行无法做到与每个消费者单独协商,也应该召开听证会。 一些法律界人士建议,在实际操作中,应加大银监会、人民银行、发改委对于市场调节价的核准权;至于如何行使,有律师建议说,联合核准最好,“任何一家监管部门不同意,涨价就不允许成行”。 3问 如何做好“开门立法”? 一些法律界人士更关注的是,如何做好此次“开门立法”? 有业界专家指出,首先应搞清楚制定和完善办法应该遵循何种原则。我国建设的是社会主义市场经济,市场经济的核心是契约自由、公平。此前大量存在的银行乱收费现象表明,一些银行存在滥用市场地位、剥夺消费者契约自由的现象,破坏市场化原则。 因此,出台办法要做到进一步弘扬社会主义市场经济精神,社会主义市场经济应该是考虑到多数人、广大金融消费、广大投资者利益的市场经济,而不是从部分机构利益出发,片面移植所谓海外经验,“想怎么干就怎么干”,应避免曲解市场化原则。 刘俊海建议说,对于此次公开征求到的意见,要做好归类、编辑工作,并适度适时向社会公开;在办法完善过程中,采纳了哪些意见,没有采纳哪些意见,原因是什么,建议届时也向社会公众公开。 “不要畏惧争议,也不要回避争议。”刘俊海表示,有争议是好事,如果此次法规制定做得好,将有助于强化广大金融消费者的消费信心。 4问 哪些服务项目政府定价? 根据办法草案,与人民生活关系密切的基本商业银行服务价格将实行政府指导价或政府定价,被明确列出的包括银行汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款服务等。 一位北京的消费者提出疑问:“这五项除贷记转账外,其他四项看似与我平常生活关系不大,好像也用不上;小额账户管理、银行卡挂失什么的为什么没有涉及呢?” “从目前草案看,确实存在 新万博manbetx官网登陆
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